Begroting 2004: OZB Heemskerk met slechts 2,5% verhoogd
Dinsdag 30 september heeft het college de begroting 2004 gepresenteerd. De begroting geeft inzicht in de beleidskeuzes voor het komende jaar en sluit met een klein nadelig saldo van twee ton. De lokale heffingen blijven binnen de perken. Zo gaat de OZB omhoog met niet meer dan een trendmatige 2,5 procent.
De begroting van de gemeente voor 2004 is de eerste in een nieuwe stijl. De zogeheten programmabegroting en de bijbehorende productenraming vormen een direct uitvloeisel van het dualisme, dat vorig jaar maart in werking trad. De begroting 2004 bevat geen grote uitschieters vergeleken met de Meerjarenplanning 2003-2007. Wèl valt het nadelig saldo (inclusief dekkingsplan) lager uit dan verwacht: € 224.778 in plaats van € 518.000. Dit tekort wordt ten laste gebracht van het eigen vermogen.
Op dit moment is nog niet compleet te voorzien wat de gevolgen van de jongste rijksmaatregelen ('de derde dinsdag') zullen worden. De september-circulaire van de algemene uitkering uit het gemeentefonds zal op dit punt meer duidelijkheid scheppen. De signalen wijzen op een nadelig effect op de algemene uitkering voor Heemskerk van ongeveer € 500.000. Komend voorjaar zal het college in een startnotitie de effecten van het rijksbeleid voor de begroting 2004 inzichtelijk maken. Op basis daarvan zullen college en raad een discussie voeren over aanpassingen van de Meerjarenplanning (MJP) met als doel vanaf 2007 evenwicht te brengen tussen inkomsten en uitgaven. Ging de dit voorjaar vastgestelde MJP namelijk nog uit van een sluitende begroting vanaf 2007; als gevolg van het rijksbeleid wordt nu rekening gehouden met een structureel tekort van € 1.133.000.
Speerpunten
De speerpunten van beleid in de nieuwe begroting voor 2004 blijven onverminderd dezelfde: communicatie met de burgers, veiligheid van de inwoners, vergroting van de capaciteit voor toezicht en handhaving (op het gebied van ruimtelijke ordening, milieu en brandveiligheid), huisvesting van primair en voortgezet onderwijs, en huisvesting van bestuur en ambtelijk apparaat.
Volgens het Heemskerkse college is het duidelijk dat de financiële positie van lokale overheden onder druk staat. Daarom stelt het college van Heemskerk zich terughoudend op als het gaat om nieuwe ontwikkelingen. Tegelijk benadrukt het college het belang van budgettaire discipline. Wat de lokale heffingen betreft in 2004 is het college erin geslaagd om de stijging van het OZB-tarief te beperken tot een trendmatige 2,5%. Om de afvalstoffenheffing kostendekkend te houden is een verhoging nodig van 1,8%. Vorig jaar werd afgesproken het rioolrecht in vier jaar tijd eveneens kostendekkend te maken. Daarvoor is in 2004 een tariefsverhoging nodig van 13%. De gemeenteraad behandelt de begrotingsplannen op 7 november.
contact
Maerten van Heemskerckplein 1
1964 EZ Heemskerk
Postbus 1
1960 AA Heemskerk
telefoon: 14 0251
e-mail: post@heemskerk.nl